Analýza: Uhelná komise nesplnila úkoly od vlády a nový emisní cíl EU navíc zbořil předpoklady, se kterými pracovala

Společná tisková zpráva Zeleného kruhu, Hnutí DUHA a Greenpeace


Uhelná komise nesplnila ani jeden ze 6 úkolů, které dostala od vlády ČR a které má vytčené ve svém statutu. Navíc po schválení nového evropského cíle pro snížení emisí skleníkových plynů – ke kterému došlo minulý pátek, tedy týden po schválení usnesení komise – přestaly platit základní předpoklady, s nimiž pracovalo modelování scénářů útlumu uhlí od společnosti ČEPS (provozovatele elektroenergetické přenosové soustavy). Ukazuje to analýza [1] usnesení Uhelné komise, kterou zpracovaly ekologické organizace a zaslaly ji členům a členkám vlády. Součástí analýzy je i zveřejnění dokumentů, s nimiž komise pracovala a zápisů z pracovních skupin [2].

Uhelná komise podle analýzy zpracované Hnutím DUHA ve spolupráci s Greenpeace, Frankem Boldem, Centrem pro dopravu a energetiku a asociací ekologických organizaci Zelený kruh, vydala 4. prosince 2020 nepodložené a fakticky nejasné doporučení k odklonu české energetiky od uhlí. Zástupci ekologických organizací proto hlasovali proti [3] a následně Uhelnou komisi opustili [4].

Uhelná komise doložila možnost konce uhlí v roce 2033, ale zvolila většinově rok 2038, který je ekonomicky nerealistický [5] a nezajistí adekvátní podíl ČR na plnění cílů Pařížské klimatické dohody [6]. Usnesení Uhelné komise také porušuje technologickou neutralitu, neboť konec uhlí výslovně podmiňuje stavbou nových jaderných reaktorů. Ve skutečnosti je přitom zatím v plánu jen jeden reaktor a termín jeho výstavby je podle ekologických organizací naprosto nereálný.

Uhelná komise ani v jediném bodě nesplnila zadání dle svého Statutu [6] schváleného vládou ČR. Potřeby hnědého uhlí vyhodnotila pouze pro elektroenergetiku, chybí vyhodnocení teplárenství. Zároveň chybí posouzení jednotlivých velkých spalovacích zdrojů. Nestanovila harmonogram útlumu (pouze datum konce spalování uhlí), nebyly určeny nástroje a opatření pro dosažení odklonu od uhlí, není k dispozici kvantifikace nákladů a dopadů takového odklonu, nedefinovala rizika a nenavrhla nástroje a opatření k jejich minimalizaci.

Ekologické organizace proto doporučují vládě ČR – která by měla výstup z Uhelné komise v blízké době projednávat – aby zejména nepřijala scénář odstavení uhlí do roku 2038 a nechala zpracovat i “emergency scénář”, který by měl pracovat s koncem uhlí v roce 2030 nebo dříve.

Jiří Koželouh, vedoucí energetického programu Hnutí DUHA a bývalý člen Uhelné komise za asociaci ekologických organizací Zelený kruh, řekl:

“Podrobná analýza potvrdila, že výstup Uhelné komise nenaplnil ani jeden jediný z úkolů, které dostala od vlády. Přesto ministr Karel Havlíček protlačil stěžejní rozhodnutí o roku konce uhlí. Navíc pouhý týden po hlasování komise byla cena emisní povolenky vyšší, než s jakou počítalo modelování ČEPS za deset let. Cena povolenky má přitom hlavní vliv na to, do kdy budou energetické firmy chtít uhlí spalovat. Reálně nyní můžeme počítat maximálně s rokem 2030, rok 2038 je nesmysl. Jako bývalý člen Uhelné komise musím vládu varovat. Návrh, který od komise dostane – a proti němuž jsem hlasoval – ji uvádí v nebezpečný omyl.”

 Kontakty:

Jiří Koželouh, Hnutí DUHA, jiri.kozelouh@hnutiduha.cz

Jan Rovenský, Greenpeace ČR, jan.rovensky@greenpeace.org

 

Poznámky pro editory a editorky:

[1] https://www.hnutiduha.cz/publikace/analyza-zaveru-uhelne-komise-0

[2] http://zelenykruh.cz/na-cem-pracujeme/uhelna-komise/materialy-ke-stazeni/

[3] https://www.hnutiduha.cz/aktualne/vetsina-v-uhelne-komisi-zvolila-naraz-do-zdi-uhli-do-roku-2038-neprezije-vlada-musi-byt

[4] https://www.hnutiduha.cz/aktualne/ekologicke-organizace-odchazeji-z-uhelne-komise-odmitaji-se-nadale-podilet-na-nezodpovednem

[5] Rok 2038 není ekonomicky realistický, rok 2030 ano. Firma ČEPS počítala                         s cenou povolenky na vypouštění emisí na úrovni 30 EUR/tCO2 v roce 2030. Přitom jen týden po jednání komise (11.12.2020) byla dosažena cena 31,30 EUR. Renomovaná konzultační společnost Bloomberg New Energy Finance (BNEF) spočítala, že v případě zvýšení evropského cíle pro emise ze 40 na 55 % (snížení do roku 2030 oproti roku 1990) cena povolenky bude v roce 2024 již 45 EUR a v roce 2030 již 80 EUR. Toto zvýšení cíle přitom bylo schváleno na Evropské radě 10 – 11. prosince 2020 členskými státy EU. V této situaci je dle BNEF ekonomicky optimální odstavit uhelné zdroje v ČR do roku 2030 a většinu již do roku 2025.

https://assets.bbhub.io/professional/sites/24/BloombergNEF-Decarbonization-of-Eastern-Europe%E2%80%99s-Energy-Mix-Key-to-Higher-EU-Climate-Goals-Nov-2020.pdf

[6] Rok 2038 je příliš vzdálený vzhledem k cílům ochrany klimatu. Konec spalování uhlí v roce 2033 se blíží propočtům, které ukazují, že by vyspělé země měly s uhlím končit v roce 2031, abychom nepřesáhli náš uhlíkový rozpočet, tedy nevypustili celkově více emisí, než kolik si ještě můžeme dovolit, abychom udrželi růst teploty na relativně bezpečné úrovni a splnili cíle Pařížské klimatické dohody.

https://climateanalytics.org/briefings/coal-phase-out/